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太佳西项目部科技创新材料
山西省交通建设工程监理有限责任公司   2010-11-19 09:33:10 作者:太佳西项目部 来源: 文字大小:[][][]

浅谈高速公路工程监理工作的质量控制

---全国交通运输工作会议专题经验交流材料

(太佳高速公路吕梁段路基第二监理部、路面第一监理部)

 

山西省交通建设工程监理总公司是隶属于山西省交通运输厅的国有企业,也是山西省监理企业的龙头老大,占据着山西1 5 的交通建设监理市场份额,我公司在总经理张跃峰、书记米慧杰的带领下,全体人员坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”监理工作方针,取得了令人满意的成绩,获得了业主和参建单位的一致好评,多次获得国家、住房和城乡建设部、省交通厅等上级单位颁发的荣誉,在高速公路交通监理行业树立了良好的榜样,按照目前工程实际中经常实行的监理部、驻地办二级监理机构的形式,现将我们在高速公路工程监理工作中的质量控制经验介绍如下:

质量控制是监理工作的核心。为确保工程质量创建优质工程,我们始终把工程质量放在第一位,按照《施工监理服务合同》约定的职责和权限,各级监理人员在施工中充分运用旁站、巡视、检测试验和计量支付四种手段,把好工程材料进场关、施工工艺关、成品检验关、工程转序关、首件产品关五个关口,注重突出事先控制、强化事中监督、严肃事后处理,对施工全过程进行检查、监督和管理,使工程项目始终处于受控状态。主要采取了以下质管理措施:

1.建立健全合理的规章制度,明确各级监理人员岗位职责

1)制定守法、诚信、公正、科学的监理人员职业道德守则,努力学习专业技术和监理知识,不断提高业务能力和监理水平。

2)制定监理人员工作纪律,遵守国家和政府的有关条例、规定和办法,认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任,坚持公正的立场、公平地处理有关各方的争议,坚持科学的态度和实事求是的原则。

3)完善各种监理工作制度

1)监理工作巡视、旁站制度:监理员对所监理的隐蔽工程,主要部位坚持全方位、全过程的旁站,驻地监理工程师经常进行巡视,发现问题,及时处理。专业工程师按照自己的分工,每天至少巡视工地两次,属于本专业的监理业务,做到随叫随到,不影响工作。总监理工程师每周至少巡视工地二至三次,及时处理驻地监理工程师及专业监理工程师提出的问题。

2)监理部拉练检查制度:监理部组织和施工单位并邀请有关领导参加经常进行拉练检查,从工程质量、进度、内部管理、文明施工、安全生产、环境保护六个方面考核,并对考核结果差的单位在当月的“优质优价、优监优酬”中降等处理。促使各施工、监理单位取长补短,相互交流,学习经验,相互促进,共同提高。

3)会议制度:监理部每月召开一次生产调度会,并根据情况不定期地召开专题会议。

4)考核与奖罚制度:总监理工程师与每位监理人员签订《监理人员质量目标责任书》,增强每位监理人员的质量意识和质量责任感,预防失职渎职行为。并制定严格的《监理人员考核办法》。平时要按照考核标准从监理业务工作、内业资料、廉洁自律等几个方面制定考核办法,严格考核,每月讲评一次,每阶段评比一次。

5)设计文件的审查制度:在正式开工前和施工过程中,总监理工程师及时组织有关监理和施工单位对下发的设计文件进行审查。审查的重点是本段落内设计文件的完整性、工程汇总数量与细部数量的对应情况,以及设计文件中针对各专业项目内容的完整性、可行性和准确性,就所发现的问题提交业主或设计单位。

6)施工组织设计及首件工程开工报告报审制度:本工程及首件工程在施工之前,编制的施工组织设计及首件工程开工报告经施工单位内审后,报专业监理工程师、总监理工程师审查批准后方能施工。

7)工程开工、停工、复工令制度:单位(分部)工程开工前,专业监理工程师审查开工是否具备条件,施工过程中是否符合要求,对严格违反有关规定的情形,在征得业主同意的情况下,总监理工程师有权作出拒绝开工、暂停施工等书面指令。

合理的规章制度的建立和健全,有利保证我们监理事业的健康发展。对于维护监理工作及工程质量具有促进作用。

2.明确各阶段质量控制的对象及任务

工程质量控制的目的是确保工程质量目标的全面实现,提高工程建设的投资效益、社会效益和环境效益。要做好质量控制,监理工程师就必须明确各阶段的质量控制对象和任务。

1)质量的事前控制

质量的事前控制是我们工作的重点,是实现工程项目质量目标的基础和前提条件。因此我们对质量的事前控制做到:

1)确定质量标准,明确质量要求。监理部根据各个阶段工程实际情况,及时下发有关质量控制文件,针对普遍性的问题和平时巡视检查中发现的问题,下发关于施工过程中的关键工序、关键环节控制要点等文件,使全体监理人员明确工程施工监理中的重点、难点,在监理工作中有的放矢,将质量控制关口前移,加强主动控制和事前监理。

2)建立质量监理控制体系。

①监理部为加强对工程的全面管理,在工程开工初期统一组织监理人员、施工技术人员进行业务培训,在施工过程中根据工程实际进展情况进行有针对性的组织监理人员学习,从而提高全体监理人员的整体素质。

②监理部以书面文件的形式向各驻地办下发一周内主要工作内容及注意事项。同时要求驻地办向现场监理人员以书面形式至少一周进行一次任务布置和技术交底,施工单位向作业队、组也以类似的形式进行工作安排和部署。

③监理部还经常对工地进行巡视检查,将每次检查中发现的共性问题,以及当前施工中的监控要点以文件形式正式下发,以此来加强质量预控和现场监控,切实保证了工程质量。

④监理部要求全体监理人员按照施工监理规范要求严格监理、认真检测,对关键工程、关键部位实行全过程、全方位旁站监理。

通过这些有效的监控手段,使已完工程质量始终处于受控状态。

3)严格审查施工单位的履约情况,确保自检体系运转良好。监理部根据合同规定,在进场后组织对各施工单位主要的管理、自检人员及设备进行履约检查、考核,对不符合要求的人员予以更换,保证各施工项目的正常开工和自检体系的顺利运作。

4)积极、主动、认真细致地审查施工单位提交的施工组织设计或首件工程开工报告中的施工方案,特别对路基高填方深沟地段、桥面铺装、现浇连续梁等关键部位、关键工序的施工方案,确定其对保证工程质量是否具有可靠的技术保障和组织措施。

5)严格检验工程使用的原材料、半成品,审核其出厂证明、产品合格证、质量保证书,按频率抽检原材料及半成品的质量,做到不合格材料不进场,消除潜在的质量隐患。

(2)       质量的事中控制

质量的事中控制目的是为了在工程施工过程中保证各分部、分项工程的工程质量满足质量目标要求,要求监理人员做到:

1)施工工艺过程控制:现场检查、旁站、测量、试验。做到不漏岗、不脱岗。

2)严格执行工序交接制度。加强工程施工过程中转序工作,监理人员对关键工序、关键环节、关键部位进行重点检查,严把工序检测关,上道工序不合格不允许转入下道工序,保证工程施工质量。

3)建立监理日志。做到一事一记,一日一记,如实反映施工及监理的实际情况。

4)行使质量监督权,对于未经检验而进行下道工序作业;工程质量下降而未采取有效整改措施;擅自使用未经认可批准的材料;未经批准而变更设计图纸的,为保证工程质量监理有权下令施工单位停工整改。

5)对工程质量事故,分析事故原因责任,要求施工单位提交施工整改方案及措施并检查处理效果。

6)抓重点工程、抓关键部位、抓薄弱环节。

监理部组织各级监理人员认真学习设计文件,熟悉图纸资料,对重点工程、关键部位做到心中有数。根据各合同段实际情况,指导施工单位合理分配施工人员、设备,确保重点工程、关键部位的顺利施工。

7)狠抓首件产品的质量

为了确保施工质量,监理人员认真检查每一道工序、每一个成品,特别是第一个产品的质量。每个首件施工都与施工单位做好技术交底,共同检查测量、总结经验,指导下步施工,对于出现的问题共同分析,找出原因,从施工组织、生产工艺、现场管理、材料质量等方面着手加以解决。增强了施工单位的质量意识,加强施工中自检工作的力度,牢固树立“质量高于一切”的思想。开好头,起好步,为以后施工打下的坚实的基础。

总之在质量的事中控制过程中,为了保证工程质量,监理部强化了管理,提高监理人员的责任心和质量意识,加大抽检和巡查力度。同时,现场监理不仅在施工过程中发现问题,还做到事前预防,降低了质量事故出现的机会,也保证了施工进度,减少施工单位的经济损失。监理部及时下发各种施工技术指导文件,在每一道工序、每一个分项工程开工前,使监理和施工单位充分掌握技术难点,针对难点提出切实可行的施工方法,制定相应的保障措施,防患于未然。在施工中对于工程质量的保证,充分发挥了监理的作用。

3)质量事后控制

监理部对已发现的问题进行跟踪处理,坚持“三不放过”:质量问题原因没查清决不放过,质量整改措施没有制定不放过,质量问题责任人没有受到处罚不放过,通过严肃事后处理使相同的质量问题避免反复出现,更好地对质量进行控制。

在工程验收阶段,监理工程师督促施工单位完成工程收尾工作,协调验收中的各方关系,参加竣工验收。工程竣工时,监理部配合有关单位和部门对工程进行竣工验收,进行质量评定,审核竣工图及其技术文件资料,整理工程技术文件资料并编目建档。

3.监理检测工作

试验检测工作是监理工作的重要依据,各项技术指标是否满足设计要求和规范的规定,都要依靠科学的试验检测方法和数据。以数据说话,以数据为准,实事求是的评定工程质量。

1)建立健全试验检测组织机构

监理部要求各监理单位、施工单位试验室工作人员都经过严格的面试和笔试后上岗,为取得科学准确的试验数据奠定了基础。

2)加强对施工单位试验工作的管理

监理部中心试验室在正式开工前对承包人组建的工地试验室进行全面的检查,不符合要求的限期整改,仍不能达标的,承包人不得进行施工。要求各施工、监理单位在材料进厂后认真检查出厂合格证及材质试验报告单,并对各项性能做对比试验,防止不合格产品进入现场。

3)加大抽检频率认真检测,确保进场材料质量

中心试验室对各种进场原材料加大抽检频率认真检测,不合格材料及时清理出场,杜绝用于工程施工中。从源头上把住了材料进场关,根本上消除了影响工程质量的不利因素,对保证工程质量起着重要作用。同时要求中心试验室至少每周巡视工地一次,巡视中着重检查驻地办、施工单位的试验室抽捡频率、方法、试验报告等,并对已进场的原材料进行随机取样抽查,随时掌握工程动态。

4.文件与资料管理

工程资料是全面记录工程实施过程的重要凭证,是进行工程质量评定、进行交工验收及运营以后维修养护的主要资料来源,因此要求工程资料真实、准确、规范、齐全。

1)监理部根据交通部《公路工程交(竣)工验收办法》、《公路工程质量验收标准》的具体要求,编制了《竣工资料整理办法》和《资料整理明细表》,制定了《检测和试验计划》,规范了各种《施工原始记录》、《监理用表》、《支付用表》、《试验用表》等表格的样式,从而统一、规范了竣工资料。

2)监理部积极组织全线施工、监理单位参加了由建设单位组织的竣工资料整理会议,并按照会议要求进行资料档案的整理工作。

3)监理部多次组织全线资料大检查,督促施工、监理单位及时按照有关要求进行资料的收集、整理工作,对其中存在的共性问题以文件形式进行统一规范,对部分资料整理差的施工、监理单位予以处罚。

4)监理部建立健全监理文件与资料管理制度,建立并完善材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台帐。

5)按时报送工程监理月报与工程简报,及时传达工程信息

监理部每月底按时报送工程监理月报,就工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理中存在的问题进行小结并提出具体整改要求。同时定期将工程施工中的检查、评比、先进事迹、工程进展风情况以工程简报的形式进行发布,及时地传达工程信息,创造良好施工氛围。

5、监理工作体会

1)各级管理部门的支持和施工单位的积极配合是搞好各项工作的基础

在监理工作过程中,各级管理部门对监理工作给予了极大的支持,为监理工作的顺利开展创造了良好的外部环境。各级领导的支持和关心,极大地促进了广大监理人员的责任心、使命感和工作积极性,加上各施工单位积极配合,为监理工作的顺利开展打下良好的基础。

2)全体监理人员的辛勤劳动是搞好各项工作的根本

从进场至今,全体监理人员始终能坚持“严格监理,优质服务,公正科学,廉洁自律”的监理工作方针,不管条件多艰苦仍能坚守在施工一线对工程实施全过程、全方位的监理,正是通过全体监理人员的辛勤劳动才能够取得目前的成绩。

3)健全的组织机构、完善的工作制度是搞好各项工作的保证

为了圆满完成高速公路建设任务,监理部建立健全了监理组织机构,明确岗位分工、职责,并制定严格的会议制度、考核制度、检查制度等监理工作制度,完善各项规章制度。在工作中各职能部门都能按照所定的各项制度尽职尽责的开展工作,从而有力地保证了监理工作的正常开展。

我们会在今后的工作中不断改进不足,我们也坚信会在以后的项目中继续努力工作,取得更优异的成绩。

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